浙江:严控新增建设用地 支持工业用地“上楼下地”
中新网杭州12月7日电(王逸飞 吴卓颖)7日记者从浙江省自然资源厅获悉,为创新完善浙江土地节约集约利用制度体系,该厅近日已出台《关于进一步提升土地节约集约利用水平的意见》(下称《意见》)。《意见》明确将严格建设用地总量控制,同时深化“空间换地”新模式,支持工业用地“上楼下地”等。
浙江历来有“七山一水二分田”之称,探索土地节约集约利用一直是该省的重点工作。
此次该省出台的《意见》强调严控新增建设用地。浙江将在规划编制中,严格新增建设用地总量控制,实施“存量换增量”“地下换地上”,有效降低城乡建设用地总量,促进单位GDP建设用地使用面积下降。其提出到2025年,全省单位GDP建设用地使用面积比2020年下降15%。
为提升土地节约集约利用水平,浙江还提出深化“空间换地”新模式。
根据《意见》,该省将推进地上地下空间立体综合开发,如推进地上地下空间资源立体开发规划编制,建立地上地下全方位立体综合开发格局;支持探索新建轨道交通场站地上地下综合开发,实施统一规划、统筹利用、分层供地、分层验收、分层登记。
在支持工业用地“上楼下地”方面,浙江鼓励新供应的工业项目建设多层厂房,支持充分利用地下空间,提升土地综合承载能力。在符合安全生产和环境保护等相关技术规范要求的前提下,工业用地容积率宜高则高,一般不低于1.5,建筑系数达到40%以上,鼓励有条件的项目容积率达到2.0以上。
该省还将深化混合用途供应,《意见》明确,除涉及公共安全、环境保护及特殊功能需求的项目外,鼓励通过详细规划引导工业、仓储、物流、研发、办公等功能混合布局,提高土地利用效能。对同一宗土地兼容两种以上用途的,可依据建筑面积占比或功能的重要性确定主用途。
据悉,《意见》将于2024年1月1日起施行,有效期5年。(完)
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