（经济观察）中国“专精特新”蓄能 税费优惠政策助长

　　中新社北京11月24日电 (记者 赵建华)今年，中国延续和优化多项税费优惠政策，包括“专精特新”在内的中小企业成为受益主体。

　　近年来，从中央到地方，中国正在积极培育“专精特新”企业。多年的努力已见成果，工业和信息化部公布的数据显示，目前已累计培育“专精特新”中小企业10.3万家、“小巨人”企业1.2万家。

　　上述数据的背后，离不开税费优惠政策的支持。国家税务总局公布的数据显示，今年前8个月全国新增减税降费及退税缓费超过1.15万亿元(人民币，下同)，包括“专精特新”在内，中小企业是主要受益者。

　　创新是“专精特新”企业的灵魂，但研发很“烧钱”，幸得税费优惠政策支持。在上海，一家从事机器人自动化流程的公司创始人高煜光介绍，近年来，国家出台的研发费用加计扣除政策不断扩围，公司受益匪浅：2019年享受研发费用加计扣除257万元，此后逐年稳步提高，2022年超亿元，年均增速近240%。

　　放眼全国，减税规模更大。国家税务总局总会计师罗天舒介绍，2018到2022年的五年间，支持科技创新的税费优惠政策减免金额年均增幅达到28.8%，2022年全年减负规模达到1.3万亿元，有效激发了社会的创新发展动能。其间，企业研发费用投入年均增长25.1%，高技术产业涉税经营主体的数量年均增长了9.1%，高技术产业的销售收入年均增长16.1%。

　　北京国家会计学院副院长李旭红分析，减税降费帮助很多中小微企业渡过了难关，很多中小微企业借机发展壮大，有的还发展成为“专精特新”的中坚力量。今年，继续延续和优化实施的税费优惠政策，保持了政策的连续性和稳定性，进一步稳定了企业预期、增强了企业发展信心。其间，支出科技创新的力度不断加大，激励企业加大研发投入，为经济高质量发展注入动能。

　　李旭红所言，早已得到验证。持续的研发投入，终于换来技术和产品的突破。在氢燃料电池领域，取得创新突破的上海捷氢科技副总经理程伟说，“国家给科创型企业的税惠政策不断增多，今年上半年，捷氢科技享受研发费用加计扣除金额超千万元。这让我们卸下包袱，提升新技术，研发新产品。”

　　在“小巨人”企业云集的深圳，税费优惠政策也在积极发力。一家叫做深圳科安达电子科技的公司，手握120多项专利技术。这家公司的董事长郭丰明介绍，2022年以来，享受高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税优惠政策，减免税款约1296万元；享受研发费用加计扣除100%优惠政策，减免税款约787万元，这些优惠为企业进一步加快创新研究和产品迭代提供了助益。

　　李旭红相信，无论上海、深圳，还是全国其他地区，陆续出台“专精特新”企业税收支持政策都有利于帮助它们发展壮大，对全国在高质量发展阶段适应经济结构调整，储蓄更多动能具有重要意义。(完)