博鳌经安论坛第二届大会：创新、法治和安全如同“三驾马车”

　　中新网10月29日电 “企业在促进全球经济发展、抵御全球安全风险中发挥‘主力军’作用，创新、法治和安全如同‘三驾马车’，分别代表全球企业发展的动力、保障和底线。”博鳌经安论坛大会主席曾伟雄10月29日表示。

　　10月29日，由博鳌亚洲论坛和湖南省政府联合主办的博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛第二届大会在长沙开幕。

　　“增长之要：创新、法治、安全”——大会聚焦复杂内外部环境下实现可持续增长的要素，各方参会代表认为，创新是企业发展的内核驱动力，法治是最好的营商环境，应着力完善法律制度、严格规范公正文明执法，依法保护民营企业产权和企业家权益，提升企业家依法合规经营的安全感，稳定预期、提振信心，助推实现可持续增长。

　　第十四届全国政协常委、经委会副主任，国务院发展研究中心原党组书记马建堂表示，目前前三季度中国经济积极因素积累增加，继续回升向好，完全能够实现全年经济增长目标。但前进路上仍有一些挑战，国际经济环境持续低迷，国内总需求仍需提振，同时，我们需注意到，有一些民营企业家的信心仍不足。

　　马建堂提出，应积极贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，进一步优化民营经济发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。引导民营企业聚精会神创新创业、把发展的信心真正“鼓起来”，在法律上、制度上、政策上把对民营企业公平对待的要求真正“落下去”，把民营企业参与推动高质量发展的重要作用真正“发出来”，引导民营企业家在守主业的底线上“强起来”。

　　法治环境是影响企业发展的重要因素。司法部原党组成员、副部长赵大程认为，法治化营商环境是吸引集聚生产要素的关键，应从完善法律制度、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务三个方面着手改善法治化营商环境。

　　赵大程表示，应树立平等保护、促进发展的立法理念，健全以公平为核心原则的产权保护制度，完善平等保护中小微企业的产权保护制度，依法保护各类产权；全面梳理修订涉企法规政策，清理行业准入规定，动态修订负面清单制度，清理不利于企业发展的法规规章和规范性文件，进一步加强法规规章备案审查，及时纠正不利于公平竞争和企业发展的规定，为企业发展提供平等法治保障；加强企业产权保护，依法保障企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰；严格执行免罚慎罚制度的认定标准、处置规定，推行包容审慎监管，做到宽严相济、法理相融，培育和激发相关市场主体活力。

　　当前经济增长之要，核心是要抓住创新，关键是要做大做强做实数字经济，推动数字经济与实体经济深度融合。中国友谊促进会理事长、十三届全国政协社会和法制委员会副主任，公安部原副部长、国家网信办原副主任陈智敏指出，要妥善解决好数据权属问题，是保障数据安全的核心问题，应该用科学、客观、整体、发展的眼光研究分析数据权属问题；解决数据权属的基本思路是主体在民、主权在国、企业开发、全民共有、共享共用，构建与数字生产力相适应的生产关系和法律制度，营造良好的法治环境。(完)