（经济观察）就业形势改善 中国再挖潜力

　　中新社北京7月17日电 (记者 刘文文)随着经济恢复向好、稳就业政策发力显效，今年以来中国就业形势总体稳定。中国国家统计局17日发布的数据显示，上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比一季度下降0.2个百分点。

　　2023年已过半，上半年中国就业总体有哪些亮点？下半年如何再挖潜力？

　　就业是稳定经济大盘的重要支撑。今年以来，官方持续聚焦稳就业，打出政策“组合拳”，为稳定就业基本盘创造了有利条件。国务院常务会议多次聚焦稳就业，研究部署相关政策。

　　中国人力资源和社会保障部开展2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划。各地落实落细就业优先政策，加大稳岗支持力度。

　　针对灵活就业人员，江西发挥各地“零工市场”“就业驿站”稳岗拓岗支撑作用，为“打零工”的劳动者提供放心、安心、暖心的就业服务实体场所，如开辟早市、夜市、周末集市等临时摊点经营场所，优先向重点群体提供。

　　为推动城镇新增就业增长，安徽研究制定《实施稳就业提质扩量服务“家门口”就业三年行动方案》，强化产业、创业、就业“三业联动”，开拓更多高质量岗位。

　　经多方努力，中国就业规模稳步扩大。数据显示，上半年，全国城镇新增就业678万人，同比增加24万人。此外，城镇调查失业率下降。数据显示，二季度，全国城镇调查失业率均值为5.2%，比一季度回落0.3个百分点。6月份，25-59岁城镇劳动力失业率为4.1%，已经低于疫情前2019年的水平。

　　但当前青年就业问题仍然凸显。国家信息中心经济预测部副主任王远鸿说，6月份全国城镇调查失业率是5.2%，但16-24岁群体调查失业率达到21.3%，这表明青年群体、特别是应届毕业生仍然面临一定压力，如何缓解其就业压力是下半年需要着力的一个方面。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院副教授陈建伟对中新社记者指出，青年失业率继续维持高位，表明当前的结构性矛盾突出表现为青年人的岗位需求与经济发展的岗位供给不匹配，或者说青年人的技能储备与产业发展的技能需求不匹配。

　　“这意味着，我们不仅要关注产业发展创造的就业机会，还要关注青年人员的技能培养。”陈建伟说。

　　当前正值高校毕业生求职季，各地抢抓时间窗口，千方百计为毕业生拓岗位、促就业。截至目前，各地人社部门组织线上线下专场招聘会2.6万场次，发布岗位需求超1700万人次。

　　中国国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖指出，随着毕业季青年毕业生逐步入岗入职，青年失业率有望逐步下降。此外，随着经济社会全面恢复常态化运行，线下招聘和求职也更加便利，也有利于促进就业供需衔接，带动就业扩大。

　　展望下半年，中国如何再挖就业潜力？在陈建伟看来，要继续贯彻就业优先战略，把扩大就业容量、创造就业增量放在稳增长的突出位置。

　　陈建伟说，要继续发力稳定重要群体就业，尤其是青年群体就业，同时加大技能培训投入，不断提升青年人员数字化技能和就业创业能力。此外，要鼓励民营经济扩大投资，尤其是民营经济在服务业领域的发展壮大；进一步优化财政货币政策工具，稳住宏观总需求，从而稳定就业大盘。(完)