浙江“八八战略”二十载：这场省域实践的生命力何在？

论坛现场。　董旭明　摄

　　中新网杭州6月29日电(赵晔娇 张煜欢)从经济大省跃升为经济强省，从融入区域和全国跃进到融入全球，从而在高水平全面建成小康社会基础上，率先迈向建设中国式现代化的新征程……2003年诞生于浙江大地的“八八战略”，20年来推动该省发生了全方位、深层次、系统性的精彩蝶变。

　　这场省域层面的实践与探索，如何跨域二十载持续展现出强大生命力？29日，由中共浙江省委主办的“八八战略”高峰论坛在杭州举行。论坛汇聚党政部门、经济界、学术界、媒体、智库、民间及其他各界代表，系统梳理浙江实施“八八战略”20年来的历史性成就、开创性实践、制度性成果，对“八八战略”的重大理论和实践问题进行深入研讨交流。

　　“人民至上”一以贯之

　　2003年，时任浙江省委书记习近平同志亲自擘画实施了“八八战略”，成为引领浙江长远发展的总纲领、总遵循。

　　中央党史和文献研究院副院长黄一兵称，作为一个全面系统的区域现代化发展战略，“八八战略”涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各个领域，一经提出便展现出强大的生命力，深深扎根于浙江大地。

　　“‘八八战略’的提出和实施，为中国式现代化的创新发展提供了丰富经验，也充分说明中国式现代化有着深厚的理论和实践基础。”黄一兵具体解释，如在价值立场上，“八八战略”强调“以人为本”“为民干事”；在工作路径上，明确“民有所呼，我有所应”；在机制保障上，提出建立健全“为民办实事长效机制”……从“八八战略”到中国式现代化，“人民至上”的价值理念一以贯之。

　　以人民为中心——这份初心使命为生命力注入不竭源泉。国家发展改革委党组成员、副主任李春临亦表示，“八八战略”将质量和效益同步提升、城市和农村互促共进、物质与精神相辅相成作为重要战略导向，出发点和落脚点都是让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，充分体现了坚持“人民至上”的根本立场。

　　指引共同富裕扎实推进

　　两年前，浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的新使命。浙江大学资深文科教授、浙江大学共享与发展研究院院长李实指出，“八八战略”中包含了促进共同富裕的基本思路和路径，引导浙江在高质量发展过程中坚持促进共同富裕。

　　“‘八八战略’中的第一条就提到‘坚持浙江的体制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展’，特别是积极鼓励民营经济发展，这促进了就业，改善了民生，提升了人民的富裕程度和幸福感，这就是推进共同富裕的一条有效路径。”李实说。

　　浙江省委社会建设委员会专职副主任孙哲君提到，共同富裕的核心难题和重点就是缩小“三大差距”和推动公共服务优质共享。两年多来，浙江坚持以“八八战略”为指引，用好“系统论”“优势论”“重点论”“短板论”，努力探索创新实践，扎实推进。

　　“其中，公共服务是老百姓最关心、最期盼、最有获得感的领域，也是我们共同富裕示范区建设的着力点。近期浙江下发了公共服务‘七优享’工程实施方案，聚焦‘幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶’，大力推进公共服务普惠均等可及，持续增进民生福祉。”孙哲君说。

　　推动高质量发展焕新机

　　20年来，“八八战略”持续引领浙江走向高质量发展。中国人民大学校长林尚立提到，多年来浙江创造了诸如义乌模式、枫桥经验等一系列在全国复制和推广的好经验好做法。正是上述经验做法，使浙江成为对人才、资本、技术等生产和发展因素极具吸引力的生长地，成为各类生产和发展要素产生积极化学反应的催化地。

　　林尚立认为，新时代浙江要深入实施“八八战略”，就必须从以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局出发，提高全省发展的一体性、开放性和协调性，为该省在新发展格局中形成发展新优势、拓展发展新空间提供高质量的制度保障和高水平的制度环境。

　　在新时代，浙江如何以创新深化、改革攻坚、开放提升来深化“八八战略”新实践？在香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长、浙江(浙江大学)国际发展与治理研究中心名誉主任郑永年看来，高质量发展需要新的“三驾马车”——基础科研、应用技术、金融支持。新的时代仍需继续坚持改革、开放和创新。

　　“我们今天所说的‘地瓜经济’就是形象的表述，把总部留在浙江，而把经济活动延伸到全国各个角落。我个人觉得，浙江的开放还可以从‘地瓜经济’向‘竹子经济’转型，竹子延伸到哪里就在哪里生根。浙江的经济已经延伸到全世界，但这不是尽头，未来我们要把产业链和供应链也延伸到全世界。”郑永年说。(完)